продолжение http://ruspraha.blogspot.com/2010/12/blog-post_1946.html
Администрация президента Чехии сообщила в СМИ, что новый закон для иностранцев будет подписан сразу после подписания в сенате Чехии и это является простой формальностью. Объем нового закона составляет порядка 200 текстовых страниц – нашими юристами изучены все поправки и изменения, в этой статье будут отражены самые ключевые моменты нововведений по эмиграционному законодательству Чехии. Действие и вступление в силу нового закона по иммиграции в Чехию, в зависимости от поставленных задач, разбиты на три временных этапа:
- Это безотлагательные требования к иностранцам, которые начали действовать уже с 1 декабря 2010 года, до официального вступления закона в силу.Сюда можно отнести новые правила подачи документов на визу и продления разрешения на проживание, а так же новые требования к подаваемым иммиграционным документам иностранцев. Нововведения при приеме документов в посольствах (консульствах) Чехии.
- Изменения, требующие предварительной организационной подготовки и обучения состава работников новой миграционной службы Чехии, которые начнут действовать с 1 мая 2011 года и к ним относятся проверки по работе фирм иностранных граждан, получения прибыли иностранцами, налоговых отчислений в бюджет Чехии, начисления заработных плат и оплаты налогов от фонда заработной платы работников фирм с иностранным учредительным составом. Другими словами проверки ликвидности и главное проверки по вопросу, на что существует иностранец и его семья проживая в Чехии. Конечно, будет проверяться законность ведения предпринимательской деятельности фирм исходя из правил законодательства Чешской Республики и открытым видам деятельности (лицензий) фирм.
- Основными нововведениями по новым обязательным для каждого иностранца биометрическим паспортам и голубым рабочим картам, которые вступят в силу с 1 января 2013 года. Все иностранцы и конечно чешские власти прекрасно понимают, что быстро поменять закон, который действовал последние десять лет и начать работать по новым правилам за один день не реально, на всё требуется время и подготовленный период и обученный персонал, который будет владеть новыми правилами въезда, оформления документов миграции и проживания в Чехии. На самом деле закон, который ожидался так долго и был планирован на вновь оформляющихся иностранцев, оказался совершенно противоположным и новые требования в большей мере коснутся именно тех иностранных граждан, которые проживают в Чехии по долгосрочным визам в статусе предпринимателя и имеют действующий вид на жительство Чехии, или в скором времени планируют его получить, после продления первой годовой визы.
Какие нововведения отражены в новом законе Чехии по проживанию иностранных граждан из третьего мира?Как уже стало ясно, изменения в большей мере касаются продления чешских долгосрочных виз с видом на жительство и непосредственно ведения бизнеса иностранными предпринимателями обладающими фирмами в Чехии или частным предпринимательством на территории Чехии. Будут проводиться постоянные выборочные проверки домашних адресов проживания иностранцев и офисов компаний иностранных граждан, личных документов, арендных документов, домовых книг на предмет количества проживающих (прописанных на жилплощади) исходя из определенных законом 8 м2 на человека, а также реальности проживания. Другими словами будет вестись активный поиск фиктивных адресов, которые используют иностранцы в Чехии для получения виз статуса ВНЖ.. Наличие в собственности у иностранца в Чехии своей недвижимости автоматически снимает все эти вопросы. После третьего чтения чешскими сенаторами ключевые параграфы закона выглядят так. Поправка к Закону о пребывании иностранцев в ЧР с 1 января 2010 года вступит поправка закона № 326/1999 Сб. О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики в отношении медицинского страхования. Изменения относятся к § 180М, и связаны с этим положением, регулирующие медицинское страхование иностранцев проживающих в Чехии. Ниже представлен проект закона, который должен пройти через законодательный процесс, который будет опубликован в новом "Собрании законов Чехии". Наряду с законом № 326/1999 Сб. будет также изменен Закон № 363/1999 Страхования. Проект текста § 180М: "Документ медицинского страхования на срок присутствия в стране до 90-дней согласно настоящего закона, страховой документ – полис, обеспечивающий и покрывающий медицинские расходы в связи с несчастным случаем или внезапным заболеванием на территории Чехии, в том числе расходы на транспортировку застрахованного в случае его смерти, связанных с транспортировкой останков в государство, где иностранец имеет постоянное место жительства, или в другое государство, в котором официально разрешено пребывание, сумма страхования должна составлять не менее 30 000 евро. Договора страхования, заключенные с иностранной страховой компанией, которой разрешается такое страхование прошедшей аккредитацию в Чешской Республике. Также изменен следующий § 180j, проект текста: "Документ медицинского страхования для пребывания иностранцев в стране свыше 90 дней, выданный страховой компанией, которая специальным разрешением и аккредитацией уполномочена осуществлять такое страхование на территории Чешской Республики. Страховой полис иностранца показывает, что перекрывает медицинские расходы в связи с несчастным случаем, или внезапным заболеванием на территории Чехии, в том числе расходы на перевозку застрахованного в страну постоянного проживания в случае его смерти или в другое государство по требованию родственников, в котором иностранец имеет разрешение на проживание, на сумму не менее 30 000 евро. Страховой договор заключается и имеет свой срок действия равный всему времени пребывания- проживания иностранца в Чехии, без совместного участия - полностью за счет страховой компании на сумму указанную в документе страхования. Подробная информация по страховому вопросу в Чехии будет опубликована после вступления новой поправки в законодательную силу. Параграф § 13 пункт 2 иностранец при пребывании на территории Чешской Республики обязан подтвердить свою финансовую состоятельность выпиской с личного счета открытом в одном из чешских банков. Параграф § 44 иностранец подавший документы на продление визы (для получения статуса длогодобый побыт) на заступительском уржаде (городском управлении) и получивший положительный ответ по визе,обязан будет в течении 3-х рабочих дней лично явиться в министерство МВД Чехии за получением подтверждения о выполнении всех условий необходимых для пребывания иностранца на территории Чехии и дальнейшим вклеиванием новой визы. старый формат продления визы и вклеивания её в заграничный паспорт иностранца будет изменен, сразу после вступления в силу биометрических паспортов для иностранцев. После их вступления и использования, продление проживания иностранец будет получать чисто условно в общей базе данных и при необходимости продлять действие своего чешского электронного паспорта. Получив подтверждение на новый срок проживания иностранец должен явиться безотлагательно для получения документа подтверждающего разрешение на пребывание в Чехии на окружном управлении (обецны уржад) с расширенными возможностями в Праге, или городском управлении (местский уржад) по месту жительства (прописки иностранца в Чехии) или управление по адресу указанному министерством (министерство внитра) МВД Чехии. При получении подтверждения о разрешении пребывания в Чехии иностранец обязан предоставить биометрические данные, отпечатки пальцев и личную подпись для дальнейшего использования в базе данных полиции Чехии и идентификации личности иностранца. Документы на продление статуса проживания иностранец обязан подавать в миграционную службу Чехии. Условия для продления первой двухгодичной визы и последующих двухгодичных виз идентичны и не отличаются составом требуемых документов. Для получения иностранцем двухгодичной визы, срок пребывания в Чехии увеличен с одного года до двух лет, то есть до получения первой двухгодичной визы иностранный гражданин должен иметь минимально две годовые визы для проживания. Срок пребывания в стране не менее 90+1 день в период действия годовой визы, обязателен для дальнейшего продления статуса эмигранта. К заявлению на получение двухгодичной визы (длогодобего побыта) иностранец обязан приложить документы, указанные в пр. 31 п.1 пункты a,d,e, а также финансовый документ, подтверждающий его ежемесячный доход и доход проживающих совместно с ним иностранцев (родственников), который в сумме не должен быть меньше чем установленный законом Чехии прожиточный минимум 8000 чешских крон (350 евро). Сумма доходов должна перекрывать прожиточный минимум, как на самого иностранца, так и на проживающих вместе с ним родственников, включая расходы на проживание, содержание жилья (оплата аренды, коммунальных услуг), обслуживание своего автомобиля, расходы на школу и детский сад, и другие расходы на существование. Иностранец будет обязан предъявить документ о записи своей фирмы в реестре юстиции Чехии, подтверждение с налогового органа об отсутствии задолженности по налогам оплачиваемых фирмой иностранца, подтверждение о том, что нет задолженности по отчислениям социального налога и страховым взносам от фонда заработной платы. Если фирма или лично иностранец не являются налогоплательщиками, иностранец обязан показать документ, подтверждающий данный факт. Заявление на долгосрочную визу иностранец сможет подавать в стране гражданином которой он является, в стране проживания которая выдавала ему загранпаспорт, или в стране где иностранец имеет вид на жительство или постоянное место жительства. Документы на продление визы или получение первой двухгодичной визы подаются иностранцем на заступительском уржаде. В случае не выполнения определенных миграционным законом условий, необходимых для получения визы, заступительский уржад обязан заблаговременно уведомить иностранца,вернуть ему все документы и оплату госпошлины (колки), составив об этом протокол в двух экземплярах. Миграционная служба Чехии письменно по почте, или электронной почте информирует иностранца о причине отказа по вопросу выдачи долгосрочной визы. В течение 15 дней после факта принятого решения, иностранец имеет право подать запрос в директорат службы по делам иностранцев о проверке справедливости и законности отказа по выдаче визы. Оспорить решение консульства и директората, иностранец имеет право в высшей инстанции – суде Чехии. При подаче на долгосрочную визу работник посольства или консульства Чехии обязан провести собеседование с каждым иностранным заявителем для выяснения подробной информации о планах и причинах, на основании которых иностранец запрашивает долгосрочную визу, для выяснения реального повода - запроса выдачи разрешения для проживания в Чехии. Для возможности оформления иностранцами постоянного места жительства (ПМЖ) в Чехии срок пребывания с видом на жительство как и ранее остался прежним 5 лет. Исключением является только то, что при получении ВНЖ Чехии начиная с января 2011 года, иностранный заявитель сможет проходить собеседование на родном языке или используя аккредитованного судебного переводчика с чешского языка, а при получении ПМЖ Чехии иностранец обязан сдать экзамен владения чешским языком и свободно общаться при оформлении процедуры.
